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本文摘要：作好建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造是构建中央扶贫攻坚两不恨、三确保总体目标中住房安全性有确保的重点工作，针对实行过程中不存在的危房改造对象确认不精确、深度贫困户无力建房、补助金资金拨给和用于不规范等问题，住房城乡建设部、财政部和国务院扶贫办日前印发通报，拒绝各地强化和完备建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作，力争到2019年基本已完成、2020年作好扫尾工作。

作好建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造是构建中央扶贫攻坚两不恨、三确保总体目标中住房安全性有确保的重点工作，针对实行过程中不存在的危房改造对象确认不精确、深度贫困户无力建房、补助金资金拨给和用于不规范等问题，住房城乡建设部、财政部和国务院扶贫办日前印发通报，拒绝各地强化和完备建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作，力争到2019年基本已完成、2020年作好扫尾工作。危房改造对象确认● 中央反对的农村危房改造对象不应在建档立卡贫困户、低保户、农村集中布施特困人员和贫穷残疾人家庭4类重点对象中根据住房危险性程度确认。经审定为C级和D级危房的4类重点对象列入危房改造对象。

已划入易地贫困地区迁往计划的4类重点对象不得列入农村危房改造对象。● 危房信息的载入、确认和动态调整。县级住房城乡建设部门要逐户填上危房改造对象确认表格，涉及信息载入住房城乡建设部农村危房改造信息系统。已完成载入工作后信息系统将自动分解4类重点对象农村危房改造台账。

农户身份及危房信息发生变化的，每年年底按照上述程序展开调整。贫困户住房安全性有确保的确认标准● 建档立卡贫困户解散时住房不应符合以下基本质量拒绝：选址安全性，地基扎实；基础牢靠，结构平稳，强度满足要求；抗震结构措施齐全、符合规定；围护结构和非结构构件与主体结构相连稳固；建筑材料质量合格。

● 省级住房城乡建设部门要按照上述拒绝，具体住房安全性有确保的明确拒绝或标准，因应贫困地区部门确认贫困户解散的实施办法和工作程序。● 县级住房城乡建设部门负责管理确认住房安全性并开具房屋安全性审定结果。减低深度贫困户开销● 增大资金投入力度。省、市、县要实施危房改造责任，增大资金投入力度，贯彻增大对深度贫困户的弯曲反对。

要引领社会力量资助，希望志愿者帮扶和村民互惠，专责统合财政涉农资金不予反对，建构多渠道的农村危房改造资金投入机制。● 推展低成本改建方式。各地切勿制订希望政策，增大推展力度，引领农户优先选择修整方式改建危房。应以C级危房必需修整改建，希望具备条件的D级危房除险修整。

希望通过统建农村集体公租房及快乐大院、修葺修整现有闲置公房、移位或长年出租村内闲置农房等方式，兜底解决问题自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全性问题。要充分调动农户积极性，通过投工投劳和互惠等方式减少改建成本。希望运用当地建材，建设耗资较低、功能好的农房。

● 为贫困户建房获取便捷。县级住房城乡建设部门要主动协商的组织主要建材的订购与运输，减少贫困户危房改造成本。要向农户引荐培训合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订协议。

要大力协商施工方，采行垫资建设等方式协助无启动资金的特困户改建危房。要充分发挥组织协调起到，协助自辟确实艰难且有统建意愿的农户自由选择有资质的施工队伍统建。对于政府的组织实行修整改建以及统建集体公租房等兜底解决问题特困户住房的，可在具体改建标准、同意农户表示同意并签订协议的基础上，将补助金资金必要缴纳给施工单位。

提升农户满意度● 提高改建效果。改建后的农房不应不具备公共卫生厕所，符合人畜分离出来等基本居住于卫生条件，这是农村危房改造的底线拒绝。北方地区要融合农村危房改造大力推展建筑节能改建和洗手暖气。要根据村庄规划实行风貌管控，积极开展院落整治，整体提高村庄人居环境。

● 实行到户技术指导、修改申请人审核程序。各地要编成农村危房改造标准化设计图集等基本的结构设计及建设施工要点简要手册并免费派发到户。县级住房城乡建设部门要在施工关键环节派员在场展开技术指导与检查，找到问题敦促排查。

要发动社会专业人员及机构为农户免费获取技术咨询与帮扶。要优化审核程序，强化上门服务，最大限度地减少农户递交申请材料的可玩性，不得向补助金对象缴纳任何管理费用。4类重点对象农村危房改造力争到2019年基本已完成，2020年作好扫尾工作。

各地要在保证房屋质量和改建效果的前提下，融合本地实际科学安排4类重点对象农村危房改造工程进度计划并报住房城乡建设部、财政部备案。要在任务资金决定上向深度贫困地区弯曲，保证这些地区实时已完成4类重点对象危房改造任务。

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